Istruttoria pratiche condono edilizio a Caltagirone

Oggi parliamo di condono edilizio, in particolare, delle pratiche arretrate giacenti al Comune di Caltagirone. Qualche mese fa ebbi a fare una interrogazione con la quale volevo evidenziare alcune problematiche in particolare stigmatizzavo il fatto che in sei mesi su migliaia di concessioni in sanatoria da rilasciare ne erano state esitate solo 115 compreso le nuove costruzioni e che a fronte di tutto ciò non aveva senso opprimere i cittadini con richieste di integrazione di documenti e pagamenti tempestivi se poi non si era in grado di definire i procedimenti. Evidenziavo anche che i tecnici esterni incaricati non erano stati messi in condizione di operare autonomamente attraverso procedure standardizzate, tanto che erano costretti a continue interlocuzioni con il personale interno (sia in fase di esame che in fase di rilascio di concessione), infine, auspicavo in una soluzione. Adesso apprendo che esaminata la questione l'Amministrazione ha deciso di revocare l'incarico ai tecnici esterni incaricati. Premesso che tanti di essi manifestano un senso di liberazione, tuttavia ho notato che questi colleghi professionisti, sentono che sia stata messa in discussione la loro dignità professionale. La verità è che, nonostante il sistema dei compensi da fame,  hanno profuso impegno e passione e si sono sforzati di addentrarsi in una materia molto complessa. Hanno richiesto le integrazioni, ma che volete, dopo venticinque anni (!!!) si pretende che gente deceduta, eredi totalmente a sconoscenza dei fatti, nuovi proprietari, in un  batter d'occhio integrino documentazioni e somme che spesso comportano l'esborso di parecchie migliaia di euro, proprio così, si pretende anche da parte dei morti. Alla fine le mancate integrazioni sarebbero da addebitarsi a questi tecnici esterni? Sicuramente NO !  La verità è che c'è stata poca propensione a risolvere seriamente il problema, e molta a fare fallire il progetto dell'affidamento agli esterni. Ma nessuno dice niente, nessuno si ribella. E' normale che un tecnico esterno sia pagato con il fantasioso "metodo calderone",  è normale che non sia stato fornito uno standard per istruire le pratiche (documenti, circolari leggi e software adeguato e non improvvisato e non certificato) è anche normale che un libero professionista  incaricato all'istruttoria, abbia dovuto soggiacere a lunghe code di attesa durante gli orari di ricevimento per potere conferire con il guru della sanatoria. Non voglio soffermarmi sulla perniciosa e farmacistica prassi alla quale siamo arrivati a Caltagirone; siamo partiti che per fare una sanatoria ci voleva un elaborato grafico ed una relazione e siamo finiti che ci vogliono una miriade di documenti, non sempre previsti dalla legge però imposti dal nostro comune. Vorrei  fare presente ai più giovani  che la sanatoria 47/85 si chiama così perchè trattasi di una legge del 1985. Sono passati 25 anni!! Vorrei capire cosa hanno fatto gli impiegati e le amministrazioni succedutesi in questi anni!! Istruendo appena 100 pratiche all'anno non ci sarebbe alcun arretrato. Ora si pretendeva che tutte le pratiche del 1985 oltre quelle del 1994 e del 2003 fossero istruite in un anno. Ma c'è di più, non si dotavano i tecnici esterni di adeguati standard per essere autonomi e rilasciare le concessioni edilizie, tanto che  l'Ufficio non è riuscito, nell'anno in corso , a superare le centinaia, anche se ultimamente sono aumentati gli sforzi, per buona volontà dell'anello finale della catena che tra l'altro oltre ad occuparsi delle concessioni deve badare agli attestati, a fare visionare le pratiche e chissà a quante altre incombenze. Se mi chiedete di chi è la colpa io vi rispondo subito. E' nostra. Non è colpa dell'impiegato dell'Ufficio, o dell'Assessore al ramo, neanche del Sindaco e tantomeno del dirigente di settore. La colpa è nostra, perchè non vediamo  non sentiamo e non parliamo, anzi, in verità,  siamo dotati di queste facoltà, ma non le utilizziamo. Quando dico che la colpa è nostra mi riferisco ai cittadini, inermi,   pronti a chinarsi ed a comportarsi da sudditi di fronte al primo impiegato che si trova in un ufficio pubblico. Non siamo abituati a confrontarci ed a pretendere, nel pieno rispetto del prossimo,  nell'ossequio delle leggi e dei regolamenti, senza alcuna concessione al libero arbitrio.  Sulla sanatoria, in tutti questi anni sono nati svariati "orientamenti" dell'ufficio, che abbiamo accettato supinamente. I professionisti, spesso, anche per egoismo e convenienza economica: vale la logica "più complicato, più lavoro, pù prestazioni  = più conpenso". Ma non sempre questa logica è vincente, perchè sarebbe meglio puntare sullo snellimento delle procedure che porterebbe veloci benefici economici per tutti, anche per i cittadini non interessati alle questioni. Signori io certe battaglie provo a farle e ne sto pagando le conseguenze(con soddisfazione e orgoglio) , tuttavia esorterei noi tutti a svegliarci. Perchè non è possibile continuare in questo modo. Professionisti che ogni giorno fate code allo sportello del comune, ma dove siete? ci siete? Capisco che gli impegni sono tanti, ma ci sono problemi che vale la pensa di affrontare e risolvere una volta per tutte. Serve urgentemente un incontro tra l'amminisrazione, gli uffici e la società civile (professionisti, cittadini ed associazioni) è necessaio che si discuta e si risolva per sempre questa annosa questione delle sanatorie e non con i dinieghi!! Autoistruiamoci le pratiche, creiamo un modello standardizzato al quale i tecnici dei clienti possano attenersi,  autocompiliamoci le concessioni, c'è tutta la disponibilità possibile, ma per favore, che al comune non ci siano professori, che già bastano quelli che insegnano a scuola. Il confronto deve essere sempre paritario, con il rispetto della dignità di ciascuno. Certo è una questione che devono affrontare, soprattutto, i professionisti della materia ed è a loro che mi rivolgo in particolare. La questione non può chiudersi con il fatto che il Comune revochi l'incarico a tanti per darlo a pochi, non sarebbe giuto e neanche dignitoso per chi subisce questo torto.  La questione deve risolversi con buon senso: chi istruisce le pratiche interne (professionisti incaricati o impiegati) deve essere messo in condizione di poterlo fare con serenità e secondo procedure certe direi quasi certificate,  e chi le presenta e le predispone (utenti e tecnici esterni) deve avere diritto al confronto paritario con l'Ufficio. I problemi vanno affrontati certamente uno per uno, ma deve esser concesso di rilevare errori, di obiettare, di difendere gli interessi reciproci (sia dell'ufficio che dell'utenza esterna), ed a questo non deve esserci nessuna preclusione. Una lettera di precisazione o di chiarimento non può essere intesa come atto di lesa maestà, salvo che qualcuno creda di essere il Supremo. Una richiesta di riesame non può essere interpretata come offesa personale e motivo di ritorsione. Mi sorprende che alcuni applichino logiche di tipo mafioso senza neanche rendersene conto (che poi , spesso, si tratta anche di brave persone), ma probabilmente certi atteggiamenti sono nella nostra cultura, così radicati che neanche ci rendiamo conto di metterli in atto o di subirli. Lo so che nell'epoca moderna , nella quale si cercano le strade corte, anche uno scritto di questo tipo rischia di essere banalizzato, tuttavia la speranza è che possa servire da stimolo per iniziare un cammino costruttivo e condiviso. Adesso è necessario AGIRE.  Sarò un pazzo, come qualcuno mi suggerisce,  ma io sono disponibile a fare compagnia a chi vuole agire, anzi , ho già iniziato.